« Néanmoins, on ne peut que constater la constance de l’appareil de l’État dans son travail de soutien (ou de renforcement) de la cohésion nationale, et l’efficacité de l’institution impériale qui créé un point de fixation permettant d’articuler les forces politiques en tant de paix et de les rassembler en temps de crise majeure. »

Je suppose qu’il faut « qui a créé » ; mais « en tant de paix » ? On peut subodorer un jeu de mots, mais quel sens cela a-t-il ?